O123开奖直播中心:教育均衡

來源:SOHU  [  作者:海南省教育廳   ]  責編:楊麗  |  侵權/違法舉報

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原標題:教育均衡 | 讓城鄉孩子共沐教育溫暖陽光——我省部分市(縣、區)義務教育均衡發展情況簡述

目前,海南省26個縣(市、區)全部通過“義務教育發展基本均衡縣(市、區)”省級評估驗收,19個縣(市、區)通過“全國義務教育發展基本均衡縣(市、區)”國家評估認定。近日,儋州市、東方市、瓊中黎族苗族自治縣、保亭黎族苗族自治縣、白沙黎族自治縣、三亞市海棠區等多個縣(市、區)迎接國家評估認定?!逗D先氈ā范哉廡┫兀ㄊ?、區)在推動義務教育均衡發展方面的舉措、成效進行集中展示。今天,隨小編一起來看專題報道——《讓城鄉孩子共沐教育溫暖陽光——我省部分市(縣、區)義務教育均衡發展情況簡述》↓↓↓

刊發于海南日報 2019年5月24日 A04版

儋州市

高起點謀劃義務教育均衡發展

基本情況:

儋州市共有公辦義務教育學校167所,特殊教育學校1所,中小學在編在崗教職工8963人。2018年秋季,全市公辦義務教育學校共有在校生逾10萬人;義務教育階段鞏固率達94.3%,三類殘疾兒童入學率達到92%。

主要措施與成效:

近年來,儋州大規??菇逃氐懔煊蠔捅∪躉方詰幕∩枋┙ㄉ?,大力改善辦學條件,狠抓師資隊伍建設,建立健全各項保障機制,教育綜合實力不斷增強。

在加強全盤統籌方面,儋州市先后印發了多個規劃文件,從教育機會均衡、辦學條件基本均衡、師資力量基本均衡、教育教學質量基本均衡和辦學行為全面規范等5個方面高起點謀劃儋州市縣域義務教育均衡發展推進工作,確定了時間表和路線圖。

2016年,儋州市積極推進中小學校布局調整,義務教育學校從原來的311所縮減為238所(含教學點72所、不含兩院中小學)。另外,該市正在那大城區新建一所九年一貫制學校,新建思源實驗學校二期工程,以及擴建橫嶺小學并將其設為那大三小分校,建成后將增加城區小學學位2860個、初中學位900個。

同時,儋州正在擴建那大城區周邊的和慶中學和西聯中學,建成投用后,將增加初中學位2000個,和慶中學和西聯中學也將分別被升格為“儋州市第六中學”和“儋州市第七中學”,納入城區學校范圍,以借助城區教育優勢,促使學生回流,提升城鄉結合部學校的辦學質量。

在保障經費投入方面,2015年至2017年,儋州市政府逐年加大教育經費投入力度,全市義務教育預算內經費撥款共計38.55億元,確保連續3年教育財政達到“三個增長”的法定要求,為推進義務教育均衡發展提供了財力保障。

2015年至2018年,儋州市先后投入建設及裝備購置資金21.3億元(其中市級資金13.3億元),新建學校1所,改擴建學校176所,重建、新建和加固校舍358間,新增學位9563個,建設運動場地38萬平方米,全市中小學校都建設了校園網并接入互聯網專線,實現了“校校通”“班班通”,極大改善了全市義務教育學校的辦學條件,縮小了城鄉學校的差距。

在師資調配方面,儋州市遵循“總量平衡、退一補一”的原則,及時補充鄉村學校教師,2014年至2018年共招聘義務教育學校新教師454名,招聘免費師范生45人,共引進省外優秀校長10人、學科骨干教師25人。

在推動義務教育的區域均衡發展方面,儋州市印發了《儋州市那大城區教育資源整合方案》,自2014年秋季起,以一所優質學校托管一所薄弱學校的方式,設立三個“學區”,突破學校原有行政隸屬關系,發揮優質學校的引領及帶動作用,快速提升基礎薄弱學校的辦學質量。經過長期實踐,取得較好的成效,三個“校區”的學生人數從原來的每校100多人增加到目前的每校900余人至1800余人。

東方市

推動義務教育實現公平有質量的發展

基本情況:

東方市現有各級各類義務教育學校126所,其中完全小學49所、一貫制學校7所、獨立初中6所、完全中學4所、特殊教育學校1所、教學點59個,全市義務教育階段在校學生共5.7071萬名,在編教職工3695名。

主要措施與成效:

近年來,東方市委、市政府貫徹落實教育優先發展戰略地位,在組織領導、經費投入、人員補充、質量管理等方面做了許多卓有成效的工作,全力推動義務教育實現公平有質量的發展。

東方市以落實政府職責為著力點,謀劃改善城鄉辦學條件,先后出臺12個涉及義務教育發展的專項規劃,細化工作推進措施;建立聯席會議和市領導聯系薄弱學校制度,完善責任、監督、問責機制。2015年至2017年,東方市連續3年實現教育經費支出和比例大幅增長。

2014年至2018年,東方市共投入10.2億元新建校舍24.2萬平方米,修繕翻新校舍11.3萬平方米,新建改造運動場地220個,完成118所學校校園附屬設施建設,并高標準配備現代化教育設施設備等;共投入3200萬元升級改造校園安防設施設備,安排209名公益性工勤人員到校任職,以政府購買服務方式配備186名校園專職保安員,招聘50名事業編制校醫,解決學校后勤和安保的后顧之憂。

此外,東方市聚焦服務特殊群體,促進入學機會公平。全市共投入1000萬元,建設進城務工人員隨遷子女學位擴建工程,接納4511名學生就讀公辦學校,比例達到87.6%;共投入3700萬元,新建1所特殊教育學校,并使289名三類殘疾兒童少年接受教育,毛入學率達95%。為保障農村孩子上學安全,東方市在江邊鄉、四更鎮兩個鄉鎮開通校車接送線路,一次性投入569萬元購置校車18輛,且每年投入376萬元進行運營管理,保障1200名學生通勤安全,實現5年來零事故運行。

東方市以強化師資隊伍為支撐點,服務教育發展大計。該市堅持在編制總額范圍內,由教育行政部門調整和使用教師編制,近5年共調配教師615名、招聘教師806名,面向全國引進優秀校長2名、學科骨干教師11名、教育急需緊缺人才27名,每年定向培養錄用市級公費師范生30名;實施城鄉學?!耙歡砸弧苯岫園鋟齙?2項常規和特色教研活動,每年開展各級各類師資培訓2萬人次以上,與西南大學開展全方位培訓合作。

東方市還分類發放農村教師津貼、行政村以下小學教師生活補貼、鄉鎮教師工作補貼等,同時實現農村教師周轉宿舍村村全覆蓋,新建、改造教師公共廚房39間,確保鄉村教師留得住、教得好。

東方市以狠抓學校管理為突破點,全力提高教育教學質量,其中包括狠抓教育主責主業,完善學校各項管理制度,加強校長管理水平考核;注重大數據分析和問題診斷,降低低分率、提高平均分,促使教學質量整體明顯提升;大力倡導素質教育,以藝術、體育和科技活動為抓手,實施學校特色品牌戰略。

瓊中黎族苗族自治縣

不斷深化改革 辦人民滿意的教育

基本情況:

瓊中黎族苗族自治縣現有公辦中小學校61所,義務教育階段在校學生2.3129萬人,其中小學學生有1.6173萬人,初中學生有6956人,專任教師有1760人。小學適齡兒童入學率達100%,鞏固率達100%;初中適齡少年入學率為99.5%,鞏固率為98.2%;三類殘疾兒童少年入學率達90.8%。

主要措施與成效:

近年來,瓊中黎族苗族自治縣各校布局日趨合理,教育資源日益優化,辦學條件顯著改善,各類學校辦學質量和管理水平明顯提高,義務教育均衡發展工作亮點紛呈、碩果累累。

具體工作如下:

一是健全保障機制。瓊中始終堅持教育優先發展戰略,結合工作實際,制定了一系列教育發展規劃文件,科學繪制教育事業發展藍圖,同時按照“就近劃片免試入學”原則,結合城鎮建設實際,將全縣74所(含教學點)義務教育公辦學校整合為60所(含教學點),進一步形成布局合理、資源均衡的辦學格局。

二是改善辦學條件。近年來,瓊中持續加大教育投入,確保實現“三個增長”。2015年至2017年義務教育投入年增長率分別為22.9%、25.3%、17.1%。在實施“三通兩平臺”教育信息化工程建設方面,瓊中在全縣各中小學(含教學點)采用裸光纖的信息共享模式,實現寬帶網絡“校校通”的工作目標,實現各中小學校園網全覆蓋。

三是優化師資隊伍。2015年以來,瓊中投入培訓經費1905萬元,共計組織教師1.6萬人次參加各類培訓;大力培養鄉村教師,樹立財政補貼資金向偏遠鄉村教師傾斜的鮮明導向,根據鄉村學校偏遠和艱苦程度差異化發放鄉村教師補助,穩定和加強了農村教師隊伍建設,這一經驗做法受到教育部通報表彰。

四是促進教育機會更均等。瓊中制定了關愛留守兒童和殘疾兒童工作方案,深入開展“愛心媽媽”“城鄉兒童手拉手”等相關活動。在教育扶貧方面,2016年以來,瓊中累計投入6875.45萬元,資助貧困學生1.9191萬人次,使全縣貧困家庭適齡少兒義務教育入學率達100%;率先在全省建立教育扶貧“一對一”關愛體系,編印勵志脫貧教育地方教材,在小學四年級及以上年級開設“小手牽大手”脫貧生涯規劃課程,重在培養孩子志氣志向,阻斷貧困代際傳遞。

五是重點打造“民歌、民舞、民服三進校園”“瓊中女足+校園足球”和“武術進校園”等特色教育項目。其中包括大力推廣武術段位制,加強縣內武術師資培訓,著力鞏固武術進校園活動成果。2015年至2017年,“瓊中女足”獲得“哥德堡杯”世界青少年足球賽相關組別“三連冠”;瓊中于2015年、2016年分別被國家教育部確定為“全國青少年校園足球試點縣”和“全國中小學生藝術素質測評實驗區”。

保亭黎族苗族自治縣

全力以赴抓好義務教育均衡發展各項工作

基本情況:

保亭黎族苗族自治縣目前共有義務教育階段公辦學校62所,其中,完全中學1所,獨立初級中學5所,九年一貫制學校3所,完全小學30所,教學點23個。全縣中小學在校生1.9858萬人,全縣義務教育階段專任教師1581人。

主要措施與成效:

保亭始終堅持把推動義務教育均衡發展作為促進教育公平的重要抓手,著力在強化保障上下功夫,在隊伍建設上見實效,在內涵發展上求突破,在督導評估上出真招,促進義務教育均衡發展水平不斷提高,人民群眾對教育工作的滿意度不斷提升。

具體工作如下:

一是加強領導,全力以赴抓好義務教育均衡發展各項工作。保亭成立了由縣政府縣長任組長,分管副縣長任副組長,縣直相關部門主要負責人為成員的義務教育均衡發展工作領導小組,并建立了成員單位聯席會議制度,定期研究解決推進義務教育均衡發展工作中存在的困難和問題。在強化督查督辦方面,保亭出臺義務教育均衡發展工作責任監督及問責辦法,開展各級督查18輪,下達督辦整改事項1116項,目前已全部整改落實到位。強化約談問責力度,先后約談抓工作落實不力的校長4名。

二是加大資金投入,著力改善辦學條件。保亭堅持投入為先,始終秉承“再窮不能窮教育”的發展理念,堅持優先保障教育投入,確保義務教育經費投入實現“三個增長”。2015年至2018年,全縣義務教育經費投入累計達11.82億元,年均增長19.11%。2015年至2018年,全縣累計投入教育“改薄”資金4.58億元(其中縣級財政資金2.56億元),改擴建學校52所,新增學位4275個,極大地改善了全縣39所義務教育學校和23個教學點的辦學條件,縮小了城鄉學校的差距,校園面貌煥然一新。

三是加強隊伍建設,著力提升教師素質。保亭一方面通過大力實施農村特崗教師計劃和中小學“好校長、好教師”引進工程,累計面向全國引進優秀校長2名、骨干教師7名,招聘特崗教師27名、鄉村英語教師9名。另一方面,保亭全面落實基層教師激勵機制,出臺《保亭縣鄉村教師支持計劃》,提高偏遠貧困地區教師生活補助;實施鄉村教師安居工程,將教師納入經濟適用房購買范圍,建設教師周轉宿舍415套。今年,保亭還將出臺基層教育專業技術人才激勵機制等,進一步提高基層教育人員工作補貼,讓更多好教師安心在基層為群眾服務。

四是強化管理,著力提升教育質量。保亭突出制度創新,探索出臺《保亭縣促進教育內涵發展,切實提升教育質量“九項工程”實施方案》,從有效研修、有效教學、有效管理和有效評價四個方面,對學校各項工作制定了詳細的量化考評細則,建立競爭機制,對學校辦學水平實行等級評定,全面優化中小學管理。

值得一提的是,在傳承民族文化上,保亭全縣60%的學校均將黎族織錦技藝、竹竿舞和黎族竹木器樂等黎族苗族優秀傳統文化作為特色校本課程引入課堂教學,促進學校培育自身特色文化。同時確保黎族織錦技藝、黎族竹木器樂演奏等非物質文化遺產,在學校得到廣泛傳承。

白沙黎族自治縣

把義務教育均衡發展作為教育工作頭等大事

基本情況:

截至2018年秋季,白沙黎族自治縣共有義務教育階段公辦普通中小學校46所,義務教育階段在校生2.3084萬人,教職工1711人;小學入學率99.99%,鞏固率99.84%;初中毛入學率98.78%,鞏固率96.11%。

主要措施與成效:

近年來,白沙大力推進教育重點領域和薄弱環節基礎設施建設,有效改善辦學條件,狠抓師資隊伍建設,建立健全各項保障機制,教育綜合實力不斷增強,基本實現了區域內教育均衡。

在組織保障上:白沙成立由縣政府主要領導任組長,縣委組織部、縣發改委、縣教育局等相關部門、鄉鎮政府負責人為成員的義務教育均衡發展工作領導小組,負責各項具體工作的落實和開展;委托專家團隊指導白沙縣均衡發展創建工作,同時將全縣義務教育階段46所(含14所教學點)學?;殖?2個片點,派出12個駐鎮工作組深入學校指導推進均衡發展工作。

在制度和經費保障上:白沙先后出臺5個專項建設發展規劃,配套制定多項制度,確保教育經費投入“三個增長”得到有效落實。2014年至2018年,白沙縣充分利用中央、省級專項資金1.724億元改善義務教育薄弱學?;景煅跫?,2017年至2018年共投入資金1.98億元用于教育均衡發展項目建設。

在推進教師隊伍建設上:白沙于2016年至2018年投入教師培訓經費625.84萬元,培訓教師超過6萬人次。此外,目前白沙縣已面向全國引進優秀校長4名,學科骨干6人,全縣有特級教師3人,省級骨干教師27人,省級學科帶頭人6人,縣級骨干教師88人。

此外,白沙推進義務教育均衡發展還有三項“亮點”工作。

一是“小財政”辦大教育。2012年投入建設資金約1.2億元建設校舍面積4.2997萬平方米,實現白沙中學整體搬遷;2015年至2018年投入資金3.49億元改擴建學校43所,新增校舍面積2.0145萬平方米,新增體育運動場館面積8.1343萬平方米,新增學位1526個。

二是“小田園”開大課堂。白沙充分利用省級骨干教師和學科帶頭人這一資源,成立10個名師工作室,充分發揮名師的輻射示范帶動作用。如陳順卓越教師工作室充分結合七坊鎮長龍小學農村小學區域特征,在校園內創新開辟田園基地,開發“田園課堂”,形成校本課程,該課程作為海南省西部九市縣邊遠鄉村教學點普及性培訓項目暨田園課程建設成果在全省進行推廣。目前,全縣共有32所學??傺投導?,有效地拓寬了培養學生創新精神和實踐能力的途徑。

三是“小體藝”展大文化。廣泛開展民族文化“三進校園”和“每天一小時體育鍛煉”等豐富多彩的活動,促進學生綜合素質的提升。2016年至2018年,白沙縣共投入資金400萬元用于“三進校園”建設,投入資金570萬元建立21個“黎錦技藝培訓基地”,做到中心學校以上的學校都有黎錦室,為做好“黎錦”“雙面繡”非物質文化遺產的傳承打下堅實基礎。

三亞市海棠區

凝心聚力推進義務教育均衡發展

基本情況:

三亞市海棠區下轄4個社區居委會、19個行政村,常住人口9.06萬人,外來人口約3萬人。目前,全區義務教育階段學校共有27所,在校初中生1447人,在校小學生5867人,現有中小學校專任教師610人。

主要措施與成效:

近年來,在上級政府的關心支持和教育部門的精心指導下,三亞市海棠區全區上下凝心聚力,攻堅克難,穩步推進義務教育均衡發展,得到了社會各界的普遍認可。

具體做法如下:

一是成立三亞市海棠區推進義務教育均衡發展工作領導小組。區委、區政府、區人大主要領導多次開展專題調研,通過召開座談會、專題會等形式,分析解決義務教育標準化學校建設中的熱點、難點問題;成立了區政府教育督導委員會、區級教育督導室、義務教育均衡發展辦公室等機構。設立兩個督學責任區,聘任8名責任督學,多次組織開展隨訪督導、專題督導,為學校標準化建設問診把脈、建言獻策,以列清單、發通報等形式,督促學校限期整改。

二是優先保障教育投入。2015年至2017年,全區義務教育保障經費投入4.07億元,在全省居于領先水平,達到了“三個增長”的法定要求。2015年至今,本地市、區兩級累計立項投資7.9304億元用于基礎設施等項目建設,共有校舍新擴建立項項目24個,投資7.3977億元,其中,林旺中學、進士學校占地面積分別擴建至130余畝,投資分別為2.4億元和1.9億元;共有校舍維修、綠化亮化、校園文化等立項項目128個,投資5327.67萬元,90%以上學校建成了花園式和海綿化校園。

此外,當地投入資金3011.7萬元采購配置各類教育教學裝設備,全區學校全部接入網速100兆校園網,校園網絡覆蓋率100%,“班班通”建設達到100%,功能室全部達標,“一鍵報警”系統安裝到位,保安器材齊全,校園視頻監控全覆蓋。通過校舍建設與改造,極大地改善了農村學校的辦學條件,縮小了城鄉及校際間的差距。另外,當地引進人大附中在海棠區辦學,校園占地面積350畝,市級立項投資近10億元,計劃今年9月份開學。

三是緊扣辦學關鍵,加強校長教師培訓。校長和教師是學校辦學的核心和關鍵,近4年來,三亞市、海棠區兩級教育部門安排教師培訓經費300萬余元,推行“全員培訓、以研促教、骨干培養”三大策略,多方位、多層次、多舉措強化教師培訓,共開辦各種培訓班300余期,開展區域教學研討活動316次,培訓校長、教師達6749人次,使校長和教師的辦學理念和教學水平明顯提高。

四是立足教育主體,重視學生發展。三亞市海棠區高度關注特殊群體的教育問題,建立了政府統籌協調,部門各負其責,社會共同參與的特殊群體關愛和服務體系,有效保障了進城務工人員隨遷子女、農村留守兒童、殘疾兒童、家庭困難學生平等接受義務教育。對家庭經濟困難寄宿學生、建檔立卡家庭經濟困難學生、農村低保對象特困人員進行全方位資助,共計發放383萬元,全區沒有一個孩子因家庭貧困而失學。

來源:海南日報

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