大乐透开奖直播17056:能源革命視閾下的《電力法》修改研究

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能源革命視閾下的《電力法》修改研究重慶大學法學院目錄? 一、《電力法》:撬動能源革命的“阿基米德支點” ? 二、歸納抑或統攝:《電力法》修改的思路抉擇 ? 三、效率與環保:《電力法》修改的功能取向 ? 四、現行《電力法》的問題檢視 ? 五、《電力法》修改之功能實現風能 太陽能 水能 核能 地熱能 生物質能 化石能源能源革命與電力電力中國的能源革命正 在推動“兩個替代”“清潔替代”,從供給的角度而言,要求 在能源開發上,以清潔能源替代化石能源, 走低碳綠色發展道路“電能替代”,從需求的角度而言,要求 在能源消費上,以電能替代化石能源的 直接消費,提高電能在終端能源消費中的 比重。據統計,在美國的能源經濟中,石油和電力大 約各占一半。電能和石油二分天下的格局,將 隨著“電能替代”的推行,電能將成為主導性 能源形態。二、歸納抑或統攝,《電力法》修改的思路抉擇一波三折的《電力法》修改歷程2003 20082004 20092005 20102006 20112000 72012201320142015201620172002-2007,2015-2016,全國人大常委會或國務院將《電力法》修 改納入立法工作計劃2002年,國務院發布《電力體制改革方案》,促進了第一次 《電力法》修改議程的形成。 2015年,中共中央、國務院發布《關于進一步深化電力體制 改革的若干意見》,引發第二次《電力法》修改議程的形成《電力法》修改“難產”的原因1.電力體制改革沒有現成的樣板,“摸著石頭過河”自然無法預測 應當制定什么樣的法律,縱使貿然制定了法律,倘若改革的實踐脫 離了法定的改革目標,法律就成了改革的阻礙,頻繁修改剛剛通過 的法律,既耗費社會成本,又有損法律尊嚴2. 《電力法》修改是一項系統工程,電價改革涉及《價格法》修改, 競爭機制的建立涉及與《反壟斷法》《反不正當競爭法》的契合, 節能減排則有待與《環境?;しā貳犢稍偕茉捶ā酚搿督讜寄茉?法》等法律進行銜接,任務的艱巨延緩了《電力法》的修改《電力法》亟待修改的原因? 1.改革成熟之后再通過上位法歸納概括改革經驗的理論, 僅適合于不重視法治的年代里。在依法治國的語境下, 要求一切重大改革服膺法治、于法有據。? 2.中國先后開展的兩輪電力體制改革已經打破《電力法》 所構建的規則框架,使其難堪電力行業基礎性法律的重 任;更為緊迫的是,現行《電力法》關于并網要求、電 價核準等法律規定,與當下電力體制改革之脈動存有落 差,甚至成為進一步改革的法律障礙。三、效率與環保:《電力法》修改的功能取向

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